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服务有标准 参与更充分(法治聚焦?关注公共法律服务

发布日期:2020-07-23 10:11   来源:未知   阅读:

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为破解政府法律顾问在履职过程中出现的“聘而不用、顾而不问”现象,山东青岛探索构建“政府法制机构 外聘顾问 法律专家库”体系,健全选聘机制,完善考核评价制度,规范决策程序,努力提升法律顾问在依法行政中的作用。

临近中午,山东文康(青岛西海岸)律师事务所律师李玉木接到某政府部门电话,咨询商讨如何依法进行信息公开。早前,他还审查了一家镇政府关于对外承包水库的合同文本,指出法律风险点,并附上了修改意见。

自从成为青岛西海岸新区的法律顾问以来,李玉木“泼起冷水”来,一点儿不含糊。在一些重大决策事项、政策措施以及规划编制过程中,他会就一些问题提出否定性意见。有政府部门工作人员坦言,把文本发给李玉木时,像是在“过关”。不过,不少部门也认可他的专业态度,毕竟泼泼“冷水”会把可能存有违法风险的“小火苗”浇灭。

健全选聘机制

构建“政府法制机构 外聘顾问 法律专家库”体系

不久前,北京大成(青岛)律师事务所律师熊继奎、丛凡力二人作为外聘法律顾问,与青岛市自然资源和规划局工作人员一起到青岛市司法局,为一起行政复议案的答复意见提供法律咨询。来之前,熊继奎和同事们精心准备,从案件实际、法律依据等多方面认真研究、提出建议。

从2017年8月开始担任政府部门法律顾问,熊继奎已参与政府部门重大决策、行政过程事前咨询以及信访案件等百余件。刚开始还担心“顾而不问”,后来他却发现自己的工作量很“饱和”。

2015年以来,青岛市开始普遍建立政府法律顾问制度,各级政府及其部门的法制机构承担法律顾问工作。同时,按照“人员精干、优势互补、理论与实践兼顾”原则,多元化、多渠道遴选政治素养好、业务能力强、专业水准高的法学专家、律师作为外聘政府法律顾问。

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